22.01.2025
全球恐怖主义威胁。2025年预测
在21世纪第一季度即将结束之际,世界继续目睹激烈的武装冲突,破坏国家、区域乃至世界秩序的稳定。恐怖袭击和政府的反应产生了波浪效应,不仅影响了国家政策,而且使社会分裂,使社会的各个阶层激进化。 这就提出了一个问题,即未来一年全球恐怖主义格局将是什么样子,以及当前的趋势将如何影响其进一步形成。 国际恐怖主义将继续对全球稳定构成全面威胁。“伊斯兰国”和“基地”组织等组织加剧了地区和全球的不稳定,而地缘政治竞争加剧了国际社会的两极分化。 除非各国政府共同努力防止共同的安全挑战,否则威胁行为体将利用漏洞、漏洞和弱点进一步破坏稳定。在这种情况下,政府在预防和防止国家和非国家行为者的威胁方面的复原力至关重要。 在数字时代,必须特别关注恐怖活动向在线空间的转移,从而攻击信息基础设施的能力,以及网络攻击次数的增加以及在互联网上的宣传和招募活动的增加。 预测恐怖分子何时何地发动袭击是专家们面临的最大挑战之一。威胁评估要求对恐怖集团的能力、意图和行动环境以及公开声明和宣传工具进行全面分析。这种全面的方法使我们能够理解它们的逻辑,并在某些情况下确定可能的目标选择。然而,恐怖主义并非总是线性发展的:有时,似乎最明显或最紧迫的威胁并没有实现,而似乎已经消失的其他威胁却再次出现。 “伊斯兰国”及其附属组织 2024年,国际社会最担心的是恐怖组织“伊斯兰呼罗珊”的活动。它的武装分子在莫斯科附近的番红花城市大厅(Crocus City Hall)和伊朗Kerman城市发动大规模武装袭击,造成数百人死亡。 恐怖分子的年龄反映了一个重要趋势——年轻人的激进化,这仍然是安全机构面临的一个紧迫问题。 塔利班未能削弱“伊斯兰国”在阿富汗的存在,将继续破坏南亚的稳定,而巴基斯坦塔利班和俾路支解放军在南亚的恐怖威胁仍然很高。 巴基斯坦塔利班直接威胁巴基斯坦政府,并将其视为推翻政府的目标,而俾路支民族分离主义组织继续迫害中国公民,破坏“一带一路”倡议的巨型项目。 以阿富汗伊斯兰酋长国(未被承认的塔利班国家的名称)为模型,巴基斯坦塔利班运动正在巴基斯坦境内加强武装袭击。在这种背景下,军方多次要求阿富汗塔利班对沿边境活动的巴基斯坦塔利班武装分子采取行动,但阿富汗塔利班拒绝了这一请求,否认在其控制的领土上有该组织的成员。“伊斯兰呼罗珊”组织活跃在巴基斯坦和俾路支省的部落地区,并在阿富汗、巴基斯坦和包括俄罗斯、伊朗和土耳其在内的地区外国家加强了攻击力度。 “伊斯兰国呼罗珊”对阿富汗构成头号威胁。然而,在塔利班的统治下,它仍然是基地组织、巴基斯坦塔利班和其他恐怖组织的基地。“伊斯兰国”武装分子2024年夏天在达吉斯坦和阿曼发动的袭击表明,该组织活动的地理范围扩大。 这一趋势很可能在2025年继续下去,因为它的基层组织在中东和非洲重新活跃起来。撒哈拉以南非洲,特别是萨赫勒地区,仍然是恐怖主义的温床,庇护着许多与基地组织和“伊斯兰国”有联系的圣战组织。 伊斯兰大会党(Jamaat Nasr al-Islam al-Wal-Muslimin)在西非加强了自己的地位:2024年夏天,其武装分子在布基纳法索发动大规模恐怖袭击,造成600多人死亡。 随着圣战组织向西非海岸推进,区域安全局势继续恶化,威胁加纳等以前稳定的国家,并将其影响力从喀麦隆扩大到尼日利亚。 青年党和“伊斯兰国”威胁索马里和大非洲之角,后者在莫桑比克和刚果民主共和国也存在。中东 2023年10月7日事件的持续回响和叙利亚巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)政权的垮台表明,中东地缘政治事件在2025年仍将是焦点。 黎巴嫩真主党已被削弱到许多人一年前无法想象的程度。以色列在2024年9月使用寻呼机和无线电进行的大规模特别行动导致十多人死亡,数千人受伤。此外,真主党秘书长哈桑·纳斯鲁拉(Khasan Nasrulloh)在同一个月去世。 然而,尽管该团体实际上被打败了,但它仍然是一个危险的团体,因为它很可能重新陷入颠覆活动。当以色列在1992年消灭真主党领导人阿巴斯·穆萨维(Abbas al-Musawee)时,真主党武装分子以袭击阿根廷布宜诺斯艾利斯的犹太目标为报复。 该组织可能会根据其认为的安全漏洞,再次试图攻击美国和以色列在拉丁美洲、非洲或其他地区的设施。 以色列在加沙地带的“焦土”做法以及随之而来的人道主义灾难将使哈马斯更容易招募下一代战斗人员。本组织还将努力将其影响力扩大到西岸,但在可预见的未来,其能力可能会受到严重限制。 然而,冲突本身已经跨越国界,并在欧洲、北美甚至澳大利亚引发了抗议、示威和暴力。总体而言,自2023年10月7日事件以来,世界各地仇视伊斯兰教和反犹太主义的情绪急剧上升,其影响一直持续到今天。巴沙尔·阿萨德在叙利亚的政权是众所周知和可预测的,而夺取政权的沙姆解放党(HTSH)则不然。塔利班将西方视为存在的敌人,与塔利班不同,塔利班寻求与国际社会建立建设性的接触。然而,它致力于萨拉菲对伊斯兰教法的圣战解释、对少数民族和宗教少数群体的虐待以及镇压性的性别政策,这些都表明了该组织真正的极端主义性质。 结论 到2025年,恐怖主义威胁将继续是全球性的。 在中东、非洲和亚洲繁荣昌盛的极端主义意识形态正在激化西方的移民和侨民社区。为了应对这一威胁,情报、执法和安全部队必须加强合作与伙伴关系,建立共同数据库,共享信息,开展联合演习和行动,分享经验、知识、技术和资源。 各国需要加强预测分析。政府机构必须能够识别和分析信号,以预测挑战和威胁的情景和趋势。如果各国政府不共同努力,以减轻意识形态范围内的风险,国际社会今后将更加容易受到全球恐怖主义威胁的影响。
来源: Институт Ближнего Востока